关于在全省县处级以上领导干部中开展 “讲政治、敢担当、改作风”专题教育的方案

2018年12月21日 17:23:57 | 来源:咸阳视听网
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为深入学习贯彻习近平总书记关于秦岭北麓西安境内违建别墅问题的重要指示批示精神,全面落实《中共中央办公厅关于陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报》,巩固和拓展专项整治成效,推动全面从严治党向纵深发展,省委决定,在全省县处级以上领导干部中开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育(以下简称“专题教育”)。现提出如下方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于秦岭北麓西安境内违建别墅问题的重要指示批示精神,认真贯彻落实中央办公厅《通报》要求,把思想教育、党性分析和整改落实结合起来,深入查找存在问题,引导各级领导干部深刻汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题的教训,以坚决的态度、强烈的担当、务实的作风贯彻中央决策部署、推动新时代追赶超越。

这次专题教育的主题是:讲政治、敢担当、改作风。讲政治,就是把党的政治建设摆在首位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,严守党的政治纪律和政治规矩,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护习近平总书记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导。敢担当,就是自觉围绕全省追赶超越大局不懈奋斗、艰苦奋斗、团结奋斗,抢抓机遇、化解矛盾、破解难题,全力以赴做好改革发展稳定各项工作。改作风,就是传承党的优良作风,大力弘扬延安精神,大兴学习之风、调查研究之风,坚决反对“四风”特别是形式主义、官僚主义,坚定不移推进反腐败斗争。

开展专题教育要坚持政治引领,把讲政治的要求贯穿始终,使专题教育开展的过程成为加强领导干部政治能力锻炼的过程。坚持问题导向,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,做到对症下药、有的放矢。坚持从严从实,严格落实各项任务要求,做到思想认识不到位不放过、突出问题不解决不放过、整改任务不落实不放过。坚持以上率下,发挥领导机关和各级各部门各单位主要负责同志示范带头作用,一级抓一级、层层抓落实。

二、工作安排

专题教育从2018年12月初开始,前3个月为集中开展时间,之后常态化开展。参加范围为全省各级党政机关、人民团体及其内设机构县处级以上领导干部,省属企事业单位中层以上领导人员和市属企事业单位领导班子成员。这次专题教育不是一次活动,不分批次、不划阶段。

(一)专题学习。通过个人自学、集体学习等方式,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习习近平总书记关于秦岭北麓西安境内违建别墅问题的重要指示批示和中央办公厅《通报》,学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述和《中国共产党纪律处分条例》,学习中央纪委《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》等文件。

(二)警示教育。以魏民洲、冯新柱为反面典型,以钱引安严重违纪违法案为深刻教训,结合从秦岭北麓西安境内违建别墅问题中查处的违纪违法案件,结合近年来发生在我省特别是本系统本单位的严重违纪违法案件等,深入开展警示教育,引导各级领导干部汲取教训、引为镜鉴,严守党纪国法,在知敬畏、存戒惧、守底线中增强政治意识、提升担当能力、改进工作作风。

(三)查找问题。联系本地区本部门本单位实际,联系思想、工作、生活和作风实际,通过自我反思、听取群众意见、谈心谈话等途径,重点查摆四方面问题:聚焦政治建设,深入查找学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入,政治纪律和政治规矩观念淡薄,“四个意识”不牢固、“两个维护”不坚决,贯彻落实中央决策部署不扎实、不到位等问题。聚焦作风建设,深入查找贯彻落实中央八项规定精神不严不实,形式主义、官僚主义严重,表态多调门高、行动少落实差,重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”,瞒报谎报、弄虚作假,新官不理旧事等问题。聚焦担当负责,深入查找庸碌无为、懒政怠政、松垮散漫,不愿担责、不愿动真碰硬,急功近利、急于求成等问题。聚焦全面从严治党,深入查找管党治党宽松软,责任不到位、压力传导层层递减,选人用人风气不正、干部监督管理不严,反腐败力度不大,监督执纪问责不够严紧硬等问题。

(四)批评和自我批评。把讲政治、敢担当、改作风情况作为2018年度民主生活会的重要内容,认真撰写领导班子和领导干部个人对照检查材料,把自己摆进去、把工作责任摆进去、把思想认识摆进去、把政治责任摆进去,进行党性分析和自我剖析,开展批评和自我批评。

(五)整改落实。对查摆出的问题建立整改清单,明确整改方向、措施、目标和时限,短期能解决的问题立行立改、及时整改,需要长期推进的任务久久为功、一抓到底。坚持融入日常、持续用力,着眼长远、立破并举,把专题教育中形成的有效做法固定下来,建立和完善务实管用的制度机制,使讲政治、敢担当、改作风成为广大干部的长期自觉行动。

三、组织领导

专题教育在省委统一领导下开展。成立省委专题教育领导小组,省委书记胡和平任组长,省委副书记贺荣,省委常委张广智、王兴宁任副组长。领导小组下设办公室,省委组织部负责办公室日常工作。

(一)落实领导责任。各级党委(党组)对本地区本部门本单位专题教育负总责,制定实施方案,抓好任务落实。省委各工委、省国资委党委按照党组织隶属关系,抓好本系统专题教育。党委(党组)书记切实担负起第一责任人责任,把专题教育作为履行党建主体责任的重要任务,紧紧抓在手上、亲自推动落实。

(二)强化指导督促。省委和各市(区)委成立督导组,开展分类指导,检查实施方案制定、民主生活会召开、整改任务落实等情况,发现和解决问题。督导情况及时报告省委。

(三)坚持统筹兼顾。把专题教育与开展习近平总书记对我省重要指示批示贯彻落实情况“回头看”结合起来,与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,与贯彻落实中央纪委集中整治形式主义、官僚主义部署结合起来,与开展违规收送礼金问题专项整治结合起来,与开展扫黑除恶专项斗争结合起来,与深化“大棚房”问题专项清理整治结合起来,与落实追赶超越和“五个扎实”要求、推进“五新”战略任务结合起来,确保专题教育取得实实在在的成效。

(四)营造浓厚氛围。充分运用各类媒体,宣传专题教育的重要意义、工作进展和实际成效。发挥典型示范作用,发现和挖掘一批先进典型。加强舆论监督,及时曝光反面典型。

2019年3月10日前,各市(区)委、省委各部门、省级国家机关各部门和各人民团体党委(党组)向省委报送本地区本部门本单位开展专题教育阶段性总结报告。届时在认真总结基础上,省委对巩固和拓展专题教育成果、推进“讲政治、敢担当、改作风”专题教育常态化作出安排。


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