7月16日，咸阳市举行“打硬仗 求突破 决战决胜‘十四五’迈出建设现代化‘西部名市丝路名都’更大步伐”系列新闻发布会（第八场）。市国资委相关负责人就取得的成绩进行了报告。

“十四五”以来，咸阳市国资委在市委、市政府坚强领导下，紧扣全市发展规划目标，聚焦深化“三个年”活动、聚力打好“八场硬仗”，以“夯基垒台、瘦身健体”为工作思路，推动国资国企改革发展取得显著成效，在稳增长、促改革、防风险、惠民生中彰显担当作为。

企业运行稳中有进，发展质效持续提升

市属国有企业保持平稳健康发展态势，2024年底资产总额达1498.39亿元，所有者权益455.99亿元，较“十三五”末均增长32.58%。2021——2024年，市属企业累计实现利润总额2.51亿元，上缴税费31.55亿元，完成工业总产值102.76亿元，研发经费投入18.45亿元，为全市经济社会发展提供了有力支撑。

监管体制不断完善，治理效能显著增强

市国资委着力构建科学高效的监管体系，2021——2022年将分属不同部门的75户企业股权及资产整合，组建3户国有资本投资公司和14户重要子企业，形成“3+14”国资监管新架构，实现市级经营性国有资产集中统一监管。同时，健全制度体系，印发《咸阳市国有资本投资公司及重要子企业监督管理办法（试行）》，厘清21类23项权责事项，授权放权9项，配套出台13份制度文件，实现“管好”与“放活”有机统一。

改革纵深推进，激发企业内生动力

以两轮国企改革三年行动为抓手，咸阳国资国企改革蹄疾步稳。第一轮深化国资国企改革三年行动顺利通过省级评估，2023-2025年新一轮国企改革深化提升行动任务完成率达96%，进度位居全省各地市第一方阵。

通过整合重组，2023年以来完成供热、物业、医疗健康、电子装备4类108户企业专业化整合，组建供热集团、医疗健康集团等4家专业集团，有效避免同质化竞争；通过亏损企业治理，33户企业扭亏为盈、16户实现减亏，累计减亏7541万元；通过“压减”工作，计划3年减少103户非必要法人企业，目前已清理退出12户，管理层级将从6级压缩至4级，国有资本配置效率持续优化。

风险防控筑牢底线，企业发展行稳致远

坚守风险底线，市国资委推动企业债务风险有效降低，指导城发集团、产投集团争取化债资金45.7亿元，金控集团实现隐债清零，产投集团退出融资平台名单；完成非标债务置换40.51亿元，企业负债率较“十三五”末下降2.72个百分点。同时，规范企业投资与融资行为，连续两年开展国资监管审计，确保企业健康运行。

服务大局彰显担当，赋能社会发展民生改善

国有资本布局持续优化，“十四五”以来累计实施重点项目55个，完成投资228.88亿元，2024年固定资产投资额较“十三五”末增长43.23%；6个央企在咸投资项目完成投资48.01亿元，其中2个已建成投产，彩虹光电30%股权转让签约更推动“显示和玻璃基板”产业协同发展。

在民生服务领域，2021年以来累计为群众办实事670件，“12315平台”交办的1545项事项全部办结，市属企业未发生重特大安全事故，用实干践行国企使命。

下一步，咸阳国资系统将聚焦“科技创新、产业焕新、机制革新、思维更新”，持续强化国资监管、深化国企改革、防范化解风险，全力完成“十四五”规划目标和国企改革深化提升行动收官任务，为加快建设现代化“西部名市丝路名都”贡献国资国企力量。

（咸阳融媒全媒体记者 胡晓语）

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